Юридические документы в связи со сложившейся ситуацией на Ближнем Востоке

Уважаемые коллеги!

В связи с официальными заявлениями и рекомендациями Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 03 марта 2026 года, касающихся наличия угрозы безопасности туристов в странах Ближневосточного региона (далее — Направление), и руководствуясь п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ СПЕКТРУМ» (далее — Принципал) сообщает следующее.

Наличие вышеуказанных обстоятельств свидетельствует о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью. Данный факт признается Сторонами существенным изменением обстоятельств и основанием для изменения условий договора о реализации туристского продукта или его расторжения без применения санкций (удержаний) со стороны Принципала в соответствии с условиями агентского договора и действующего законодательства РФ.

Настоящим письмом Принципал во исполнение агентского договора оферты дает указание Агентам о нижеследующем порядке действий по заявкам, предусматривающим оказание услуг в следующих странах и на следующих направлениях: Объединённые Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Оман, Катар, Бахрейн, Кувейт.

1. Порядок аннуляции заявок и возврата денежных средств в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»:

1.1. Агент обязан незамедлительно проинформировать своих Заказчиков (туристов) о наличии официальных рекомендаций государственных органов РФ и о праве на аннуляцию заявки в соответствии со ст. 14 ФЗ-132.

1.3. Аннуляция заявок по основаниям, предусмотренным ст. 14 ФЗ-132, производится в следующем порядке:

1.3.1. Расторжение договора до начала путешествия:

В случае расторжения договора по вышеуказанным основаниям до начала путешествия, туристу (иному заказчику) возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

Агент обязан незамедлительно проинформировать своих Заказчиков (туристов) о наличии официальных рекомендаций государственных органов РФ и о праве на аннуляцию заявки в соответствии со ст. 14 ФЗ-132.

1.3.2. Расторжение договора после начала путешествия:

В случае принятия туристом решения о расторжении договора после начала путешествия (досрочное прекращение тура в связи с ухудшением обстановки), возврату подлежит часть денежной суммы в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Для осуществления возврата в указанном порядке Агенту необходимо незамедлительно связаться с Принципалом для фиксации момента прекращения потребления услуг и организации возвращения туристов (при необходимости).

1.4. Для аннуляции заявки по основаниям изложенным в п. 1.3.1., 1.3.2. настоящего письма Агенту необходимо направить Принципалу официальное Заявление Турагента на возврат/аннуляцию (по установленной Принципалом форме), приложив к нему копию письменного заявления туриста (заказчика) об отказе от заявки в связи с угрозой безопасности с указание реквизитов Заказчика.

2. Принципал информирует, что действующее законодательство не препятствует урегулированию возникшей ситуации путем изменения условий заключенного договора. 

2.1. До принятия решения о расторжении договора Стороны вправе рассмотреть возможность изменения его условий. По согласованию между Принципалом, Агентом и заказчиком (туристом) может быть применен механизм изменения договора (замена направления и/или перенос дат), что является допустимым способом урегулирования и не ущемляет законные права сторон.

2.2. Стороны вправе заключить трехстороннее дополнительное соглашение:

о замене направления путешествия на альтернативные направления, не меняя сроков запланированного отпуска;

о переносе сроков путешествия, в том числе с выбором другого направления, на удобные для заказчика (туриста) даты, сохранив денежные средства у туроператора;

об иных решениях, максимально учитывающих интересы обеих сторон.

2.3. Данный механизм позволяет туристу сохранить денежные средства и реализовать свое право на отдых после нормализации обстановки в регионе, а также минимизировать финансовые потери всех сторон. Условия переноса и зачета средств оформляются отдельным дополнительным соглашением (по форме, установленной Принципалом).

Дополнительно сообщаем, что в связи с высоким объемом обращений, срок рассмотрения заявлений и осуществления возвратных платежей может быть увеличен по сравнению со стандартным. Принципал обязуется принять все зависящие от него меры для возврата денежных средств. Сроки возврата денежных средств на расчетный счет Агента/туриста в настоящих условиях составляют от 10 (Десять) до 30 (Тридцать) рабочих дней с момента предоставления полного комплекта надлежаще оформленных документов.

Убедительно просим вас руководствоваться данным порядком и довести всю информацию до всех Заказчиков (туристов).

Приложение:

1. Формы заявления турагента на возврат и аннуляцию ( скачать )

2. Форма заявления заказчика (туриста) об отказе от договора с турагентом ( скачать )

3. Форма заявления заказчика (туриста) о согласии на изменение условий договора ( скачать )

4. Памятка для турагента в условиях действия рекомендаций ( скачать )

5. Дополнительное соглашение 3-х стороннее ( скачать )

С уважением,

Президент ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ СПЕКТРУМ» Конколь Е.Б.